PMan hört die Debatte, bevor man sie sieht – Senatoren aus Pohnpei, die unter dem offenen Strohdach ihres Kongresssaals über Fischereirechte sprechen, während die Passatwinde ihre Stimmen durch das Hochtal tragen. Das ist Palikir, die Bundeshauptstadt der Federated States of Micronesia, ein Regierungscampus, auf dem Abmachungen nicht in klimatisierten Büros, sondern über Schalen mit erdigem, berauschendem Sakau besiegelt werden. Auf 208 Metern Höhe, zwischen zwei vulkanischen Bergrücken, liegt eine der kleinsten und am dünnsten besiedelten Hauptstädte der Welt. Man kommt nicht wegen Menschenmengen oder Monumenten hierher. Man kommt, um zu sehen, wie sich eine Nation verstreuter Atolle von einer Lichtung im Dschungel aus selbst regiert.
Die Hauptstadt wurde 1989 von Kolonia hierher verlegt, ganz bewusst ins Inselinnere. Der Ort wirkt weniger wie eine Stadt als wie ein Universitätscampus für Staatskunst. Entlang der Route 71 liegen die Ministerien, doch die architektonischen Hauptfiguren sind die traditionellen *nahs*, an den Seiten offene Versammlungshäuser, in denen das eigentliche Geschäft oft stattfindet. Die Luft riecht nach feuchter Erde und frisch geschnittenem Gras. Nach Feierabend entspannen sich Beamte in informellen Sakau-Bars unter Brotfruchtbäumen; die betäubende Wirkung des Getränks ist ein kulturelles Beruhigungsmittel gegen die Pazifikhitze.
Palikir ist ein Scharnierpunkt. Es ist die administrative Tür, durch die Sie gehen, um alles andere zu erreichen: die Basaltruinen von Nan Madol 25 Kilometer südöstlich, die Korallenriffe des Ant Atolls, die Relikte des Zweiten Weltkriegs in Kolonia, nur 8 Kilometer entfernt. Die Bevölkerung liegt irgendwo zwischen 4.600 und 7.000 Menschen, eine Mischung aus Kulturen aus Pohnpei, Chuuk, Kosrae und Yap, zusammengehalten von einem Föderalismus aus vier Bundesstaaten. Englisch ist die Amtssprache, doch der ältere Sprachrhythmus ist Pohnpeianisch.